第一百零九章：大明皇家银行（一）
书迷正在阅读：【剑三/花琴】绝弦萌宝逆袭：医妃娘亲不愁嫁带球跑的,奶爸拳手漂亮男孩的非典型攻略计划（NPH/简）云中仙巅峰王者之美女环绕娇娇欲滴沈二郎yin行记野鸳鸯你走以後跟我抢，赖上你【调教NP】sao莲修剧情的第一步是全都吃掉关於我成为总攻的二三事(总攻NP 女穿男)不是强制爱就达咩（np总受）领域骑士好好学习真难真少爷绑定了越睡越有钱系统两代，黑道(终)白首妖师绝区sao零：莱卡恩的巨根报恩他比花娇 NP/高h留痕自牧归荑（原名:群鸟沉默时）勾引亲儿子后我不管，神经病也要睡觉觉御用驯兽师(np)卫星热机糊逼互草合集重回九零老公我们不离婚天骄诱夫还没想到鸭人[博散]俄狄浦斯孕期指南反派美人的搞事指南【快穿np/双】
年不至于饿死，每逢流民增多，朝廷就会下令地方官府开仓赈灾，而开的这个仓便是朝廷在各地组织地方乡民建立的义仓以及预备仓。 另外，为了应对旱灾，朝廷主持修建了许多水利设施，此类工程基本上是官督民造，即史料记载“度工计材，俾父老之习事者董其役。未几二皆成，时其启闭，以禁旱涝。” 除了兴修水利和开仓赈灾以外，大明维持社会稳定的最主要措施就是以工代赈。 史载“明洪武二十三年，崇明及海门风雨海溢，遣官振之，发民二十五万筑堤”，将灾民附着在工程之上，便可使灾民有事做、有饭吃，不至于为了活命而杀官造反，抢夺粮仓。 由此可见，大明应对灾荒的政策，已经十分完备了，故而朱棣非常不理解朱高煦为何会认为预备仓、常平仓及以工代赈不能让大多数的底层百姓度过灾荒之年。 “爹，预备仓乃是爷爷创立的天大善政，活民无数，可此制仍存在不足之处。” 朱高煦没有让朱棣久等，直接说出了不足在哪里。 “虽然朝廷出钱买粮，由地方官府建立预备仓储，但是直接管理预备仓的却是乡中德高望重的老人。” “从秦汉以后，当朝的官府机构只到县为止，即所谓的‘皇权不下乡’，因为县之下的乡村教化、查证调停民事纠纷、收税等管理事务，皆要依靠三老负责。” 朱棣知道秦汉时期的三老其实是一个人，并不是三个人。 《汉书·高帝纪上》